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全国人大代表汪中山:促进住房租赁市场高质量发展

2019-10-09 13:10:48 来源:种猪下演网

9月6日上午10点,在加多宝北京总部,中新经纬客户端(微信公众号:jwview)记者如约见到了加多宝集团总裁李春林。据了解,今年3月份,李春林临危受命,出任加多宝集团总裁,全面负责加多宝凉茶和昆仑山高端矿泉水的业务。两天后的3月21日,这位从市场一线成长起来的总裁便展现出其务实的作风和高效的执行力,果断提出全新的战略目标:二次创业,开源节流,整合优势资源,三年内实现公司成功上市。

针对陕粤港澳和珠三角地区的产业特点,榆林市精心策划包装了91个重点推介项目,涉及高端能源化工、装备制造、特色农产品、商贸物流、文化旅游、现代服务业等。其中高端能源化工项目22个,装备制造项目5个,特色农业项目24个,商贸物流项目8个,文化旅游项目17个,现代服务业项目7个,节能环保项目6个,城建交通项目2个。

但从现实情况看,囿于住房租赁企业投入大、回收期长、租金收益率低等因素,企业的盈利空间被压缩,住房租赁市场存在管理粗放、住房品质不高、基础设施不完善和安全隐患难排查等问题。“目前我国的住房租赁市场发展还很不成熟,整体市场的专业化、标准化水平还远远不够。”汪中山代表在接受采访时表示,目前我国住房租赁市场尚未有专门的法律法规予以规范,住房租赁市场的监管体系还不健全。现行的《城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《城市商品房预售管理办法》等虽有部分涉及住房租赁市场的内容,但缺乏强制性,执行上也缺乏必要保障。此外,租购不同权的问题仍普遍存在,不少租房者难以享受和产权人同等的优质教育、就近就医等城市公共服务,特别是在一些人口大规模流入的城市,这类问题更为突出。

对此,他建议,要建立完善的租赁市场政策体系,加快推进住房租赁立法;落实租购同权政策,明确承租人能够平等享有相同的公共服务;创新实施灵活的土地政策,比如,允许租赁住房用地的土地使用权出让金按年支付,减少租房企业的经营成本等;实施税收优惠政策,在增值税、所得税等方面给予租赁企业、机构和个人适当的优惠减免。

今年的政府工作报告提出,更好解决群众住房问题,落实城市主体责任,改革完善住房市场体系和保障体系,促进房地产市场平稳健康发展。随着各地政策纷纷“加码”,住房租赁市场也迎来“政策红利期”,租赁住房的供应量也正进一步加大。“目前我国租赁市场规模已超过1万亿,是一个规模可观、关注度高的大市场。”全国人大代表汪中山如是说。

“要注意因地制宜、因城施策,根据不同地区的供需特征,制定相应的促进措施。一旦出台相关政策后,上级主管部门应履行好监督职能,确保政策红利能够实打实地落地。”汪中山代表说。

今年地方两会上,多地在政府工作报告中提出要大力发展住房租赁市场。例如,北京提出2019年将多渠道建设筹集租赁住房5万套(间);天津指出,将增加长期租赁住房供应,大力培育和发展住房租赁市场;海南则提出,将大力发展住房租赁市场,鼓励发展分时度假、在线租赁、房屋分享等。汪中山代表认为,大力培育和发展住房租赁市场,实施租购并举,有利于降低居民购房需求和减少住房支出,抑制房地产投机行为,遏制房价过快上涨。

对于如何大力培育专业化、多元化的租赁市场主体,汪中山代表认为,地方政府应履行公共租赁住房的供给职责,提供更多地理位置合理、租金低廉的公租房。国有企业、事业单位等也可以根据自身情况建设人才公寓,用于解决本单位干部职工租房需求。此外,还要大力发展住房租赁企业特别是长期租赁,支持房地产企业等开展租赁业务,并提高其规模化、集约化、专业化水平,促进住房租赁市场高质量发展。

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(经济日报记者:刘辛未责编:李静)

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